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見被充分考量及適度回應，對於開
表 3、歷次小組及大會審查主題
發案通過有實質的幫助。

會議類別 會議名稱 日期 主議題
結論
環評小組 第一次 2013/12/11 擴建必要性 (用水及排水計畫、本案挖填方量調整)
小組 毒化物管理影響
溫室氣體減量、PM2.5
第二次 2014/3/4 健康風險評估，台中園區一、二期增量納入考量 環評制度是一個預為預防的機制，
小組 土方量、運送與堆置等各項措施 透過評估結果，了解開發案的影響
管理管制措施
程度，並擬訂相關減輕措施。環境
第三次 2014/6/18 再考量及補充土方減量、暫置等管理 與開發是價值的選擇，期待在最小
小組 溫室氣體排放及管理方式
補充健康風險評估之計算方法及引用數據 的環境影響創造最大的開發利益。
開發單位應將環保的觀念內化在決
第四次 2014/8/27 釐清健康風險評估支流程、評估範疇及結果
小組 六價鉻原物料之使用說明 策裡、日常的營運裡，才能累積對
放流水對地面水體影響及友善措施
環境有益的做為，讓台灣的環境逐
確認會議 2014/10/29 確認健康風險評估流程、範疇及評估結果 步改善，環保團體應當考量現實
承諾不使用六價鉻
加嚴放流水銅濃度，納管濃度為0.8mg/L 面、理性溝通，而主管機關則應落
實監督，各方合作才能讓環境與經
環評大會 第一次 2014/11/12 健康風險背景值之認定與評估方式
大會 中部地區PM2.5年平均未達標，無環境涵容能力 濟共榮。
狗花椒、石虎等稀有動、植物
環評委員迴避問題及政策環評

第二次 2014/12/24 健康風險背景值之認定與評估方式
大會 以健康風險評估之空污排放量作為排放限值
增加相關具技術可行性之排放監測計畫 參考文獻
[1] 財團法人台灣產業服務基金會，環評審
第三次 2015/1/21 中部地區背景PM2.5年平均超標問題 查 Q&A 題庫，經濟部工業局，2015。
大會 環團提出99~102年台中市環保局稽查檢測報告
質疑台中園區一、二期的健康風險評估結果 [2] 王健全，國內環評制度問題與改革方向，
中華經濟研究院，2014。
請開發單位釐清相關檢測報告，並回應說明
[3] 台北國立科技大學，我國現行環境影響
第四次 2015/2/6 台中園區一、二期的健康風險評估項目及結果 評估制度關鍵議題分析，行政院環境保
大會 擴建區的空氣排放物質檢測報告解讀(GC/MS) 護署，2013。
PM2.5背景濃度 [4] 財團法人中技社，環境影響評估制度與
實務 - 風險評估與管理檢討，2011。
[5] 葉俊榮、張文貞，環境影響評估制度問
題之探討，行政院研究發展考核委員，
2010。
遊行活動，當時面臨外部的抗爭、 將環保的觀念內化，成為核心價值
[6] 環 境 影 響 評 估 法：https://oaout.epa.
內部工程趕工，實在是內外交迫， 以中科擴建案為例，台積公司過去 gov.tw/law/LawCategoryContentList.
aspx?id=04
為了改變這樣的局面，組織內部決 優異的環保績效發揮極大功能，社 [7] 日本環境影響評價法令：http://www.
定化被動為主動，針對環評會上， 會大眾對於台積公司的環保有信 env.go.jp/policy/assess/2-2law/
[8] 陳一珊，環評卡住台積電投資，誰該負
團體有疑慮的問題包含健康風險評 心，也因此相信中科擴建案的環保 責，天下雜誌 566 期，2015。
估、檢測資料的真假，主動向環保 措施會被落實，當然就能爭取到理 [9] 楊卓翰、王炘珏，失控環評，今週刊
1076 期，2017。
團體說明，經過多次的拜訪，逐漸 性溝通的機會。 [10] 于寧、賴明伸，綠色消費，收於：國家
化解對評估資料的誤解。訴願案 教育研究院編，綠色所得與綠色消費，
積極溝通化解誤解與敵對 頁 89-108，臺北：五南，2014。
於2015/11/20由行政院訴委會駁 [11] 李建良，論環境保護與人權保障之關係，
回，訴訟案於2016/8/3由高等行 過去開發案件民眾經常在環評會上 東吳大學法律學報， 12 卷 2 期，頁 1-46，
2000。
政法院駁回，中科擴建案才終於底 才表達意見，開發單位與民眾的互 [12] 中華民國內政部建築研究所，智慧綠建
動不多，因此可能造成誤解，化解 築推動方案，http://www.abri.gov.tw/tw/
定。之後，在環團的要求下環保署 rule/show/557。
彼此間的歧見需要時間與毅力，但
詹順貴副署長於2017/2/7陪同環 [13] Michael G. Roskin 著，鄭祐平等譯，最
是有溝通才有機會化解歧見。 新各國政府與政治比較的觀點，臺北：
團到台積公司中科廠參訪，更深入 韋伯文化，2003。
的了解台積公司對環境保護的重視 [14] Bazant, Z.P., and Oh, B.H., “Strain-
讓大眾真實的意見展現 rate effect in rapid triaxial loading of
與實際作為。 concrete,” Journal of Engineering
在台灣的現況，環評審查會議是環 Mechanics, ASCE, Vol. 108, No. 5, pp.
中科擴建案是近年少數通過環評審 保團體與開發單位的戰場，通常支 764–782, 1982.
[15] Lin, C.H., “Rational for limits to reinfor-
查的重大開發案，以中科擴建案為 持開發的民眾不會出現，當雙方僵 cement of tied concrete column,” Ph.
鑑，若開發單位能做到以下三點， 持不下時，讓更多社會大眾了解開 D. Dissertation, Department of Civil
Engineering, University of Texas, Austin,
相信環評案件的審查有諸多幫助。 發案件的議題，讓各方的聲音及意 Texas, 1984.

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